汉源县人民法院 突出以人为本 坚持抓窗口建设

因此，我们十年间最多将可再生能源电价补贴提高到每千瓦时两分钱即可，即从现在开始每年提高两厘钱。

工信部统计数据显示，今年以来高耗能行业仍保持较快增速，一季度六大高耗能行业增加值增长12.2%，比去年四季度加快2.6个百分点，回升幅度明显快于整体工业水平，节能减排压力空前申文明的说法绝非空穴来风。

太阳能和建筑不存在依附关系，太阳能为建筑节能做的是加法，实际效果就是用1%的建筑成本弥补10%的建筑能耗。据统计，进入21世纪以来的10年间，我国太阳能热水器累计节约标准煤总量达11295万吨，累计实现SO2减排365.19万吨、NO2减排164.16万吨、烟尘减排282.36万吨、CO2减排24246.6万吨，节能减排效果十分显著。要想实现十二五建筑节能目标，太阳能与建筑一体化必不可少。力诺瑞特总经理申文明指出，大型公共建筑建筑面积占不到城镇建筑总量的4%，但是却消耗了建筑能耗总量的22%。十二五建筑节能任务艰巨 《十二五节能减排综合性工作方案》指出，十二五期间要大力推动建筑节能，制定并实施绿色建筑行动方案，从规划、法规、技术、标准、设计等方面全面推进建筑节能。

到2015年，非化石能源占一次能源消费总量比重达到11.4%，到2020年将达到15%，势将成为完成40%减排目标的中坚力量。按目前的技术水平计算，综合利用太阳能，全面实现太阳能与建筑一体化及太阳能光热光电综合应用一体化，太阳能热水可补充15%建筑能耗，采暖、制冷系统可解决50%建筑能耗，光伏发电可节约30%的建筑能耗。廉锐称，2010年，欧洲市场占到了全球80％的比重，今年这一数字已经降到了六成。

廉锐称，光伏行业应该密切注意库存问题。施正荣在9月份的尚德新工厂落成仪式上称，光伏电池价格正接近1美元/瓦水平，距离光伏发电平价上网价（成本接近商业用电）也越来越近。业内普遍预计，在实现平价上网、无需政府补贴之后，光伏运用将真正迎来爆发式的增长。这一数字与今年的2GW相比，将猛增25-50倍。

业内预计，今明两年将是光伏行业的低谷期，在产品价格不断下滑、成本压力渐升的情况下，国内的中小光伏企业将面临生存危机。在今年上半年形势尚不明朗时，很多中小企业也号称要将今年的产能目标做到500MW甚至1GW。

行业爆发性的增长，带来的后果就是爆发性的危机。行业进入大浪淘沙期对于未来，廉锐称，2011年和2012年都将是市况比较一般的年景。其他几家巨头也同样没有放缓扩产的脚步。这一速度远逊于2010年153％的增速。

这是企业错估形势导致的。业内人士透露，不少二、三线的企业扩产同样疯狂。李俊峰说，中国现在有三分之一的光伏组件企业是处于停产或者半停产状态。到2012年，预计将会降至一半。

在最上游的多晶硅方面，李俊峰预计，在今明两年，最晚2013年也会出现过剩。光伏产能扩产潮与2010年全球光伏应用火爆增长相比，今年可谓是光伏的小年。

不过对于大型光伏厂商而言，这正是大好机会。以全球光伏组件出货量第一的无锡尚德为例，9月28日，该公司四期工程投产，新投入的产能达到600MW，使得无锡尚德今年年底前将实现2.4GW的晶硅组件生产能力。

[page]中国的光伏产业一开始是蓝海产业，但是在利润的引导下，大量的资金涌入，于是蓝海变成了拼杀的红海。事实上，今年以来，光伏组件的价格已下跌了四成以上，毛利率的迅速降低已经让不少企业无法承受。光伏平价上网值得一提的是，价格的不断下跌，让光伏早日实现平价上网成为了可能。一方面是市场需求增长相对缓慢，另一方面则是各家光伏厂商的大举扩产。李俊峰预计，中国可能在2015年实现1元的上网电价，在2020年实现每度0.6-0.8元。不过如果企业能够挺过冬天，就能迎来春天。

多晶硅料的价格则报在每公斤44.3美元，周跌幅为7.48％，月跌幅为18.43％。对此，国家发改委能源研究所副所长李俊峰说，市场没有问题，还是继续增长的，而是行业出了问题。

新增需求远赶不上产能扩张脚步的直接后果是，光伏组件及原材料价格均在近期大幅下跌。李俊峰警告，今年仅中国的光伏组件企业的产能就达到了30GW，中国前五的光伏企业就可以满足今年全球的光伏需求了。

根据华泰联合证券提供的数据，国庆前最后一周，晶硅电池组件的价格降到了每千瓦1.08美元，周跌幅为2.11％，月跌幅为4.56％。今年一季度全球的光伏库存量在8GW左右，主要集中在下游运营商。

2012年全球光伏库存可能达到11GW，如果放开了生产，库存甚至可能高到20GW。我们预计在今年四季度，库存将会集中在上游。公开报道显示，英利估计今年年底将把组件产能扩到2GW，相比去年的出货量约增加1倍。在此背景下，多晶硅料生产厂商将承担光伏产品价格下跌的大部分负面因素。

那么剩下的那300多家怎么办呢？产品价格全线下跌李俊峰的警告不无道理，光伏产品价格的全线下跌已紧随产能过剩而来。在此背景下，近3个月以来，中国光伏企业在美国股票市场全面下滑，不少股票更缩水达到六成以上，远超美国三大股指的同期跌幅。

而像中国、美国这样的新兴光伏市场则在对冲欧洲市场下滑的影响，令整个光伏应用市场维持基本的增长。预计2015年全球约一半的国家可实现平价上网。

到了今年二季度，根据投行的最新报告，这一数字已经上升到55％。预计2012年全球新增光伏安装量也将只是24.5GW，增速缓慢。

9月28日，光伏研究机构Solarbuzz驻中国研究员廉锐在无锡称，预计2011年全球新增光伏安装量为21GW，增速为9％。2010年各个光伏厂商都开足了马力生产，但今年德国、意大利降低了对光伏的政策支持力度，于是恐慌就出现了。李俊峰提出，产能过剩不是坏事，它能够推动技术进步。虽然以德国、意大利为代表的全球最大光伏运用市场欧洲在不断下调补贴力度，但在2010年光伏市场空前火爆的带动下，中国光伏企业扩张产能看上去已经成了一种惯性：无锡尚德扩产，英利扩产，天合光能扩产，甚至不少二、三线光伏企业也号称要将产能扩到GW级别。

造成这一结果的主要原因是欧债危机爆发之后，以德国、意大利为代表的国家持续削减对光伏的补贴力度。中国是全球光伏电池和组件的最大生产国，占据全球光伏市场电池和组件半壁江山，无锡尚德、晶澳、英利去年的出货量均超过1GW。

天合光能也预计其2011年底的光伏组件产能或增加到1.9GW，较去年底增长近60％。最近有业内人士透露，几家代表性多晶硅厂已针对将陆续开出的新产能，开始推出新的多晶硅料源合约。

业内甚至传出多晶硅价格可能触及每公斤35美元。在此背景下，中国光伏装机量将在2020年达到50GW甚至100GW。